優化營商環境新聞發布會

參會人員:鹽城市委常委、常務副市長羊維達,市政府副秘書長、市政府辦公室主任、 市政府研究室主任、市政府新聞發言人姚學龍,市發展和改革委員會主任王旭東,市工業和信息化局局長陳斌,市農業農村局局長施建霞,市商務局局長王亞。
會議時間:2020年3月17日 10:15
會議地點:市政府新聞發布廳
內容簡介:3月16日,鹽城市委、市政府制定出臺《關于進一步優化全市營商環境的政策意見》。為有效擴大政策知曉率和認可度,擬在市政府全體人員會議暨營商環境優化提升動員會議召開后,舉行優化營商環境新聞發布會。
文字實錄

姚學龍:各位記者朋友:

大家上午好!歡迎你們參加鹽城市政府優化營商環境新聞發布會。

營商環境既是軟實力,也是硬實力,更是一個城市的吸引力和競爭力。近年來,鹽城市委、市政府高度重視營商環境建設,積極對標國內最高標準,緊緊抓住重點領域和關鍵環節,千方百計解難題、辦實事,著力構建企業“愿意來、進得來、留得住”的長效機制,有力促進了全市經濟社會高質量發展。營商環境只有更好,沒有最好。今天上午,我市召開市政府全體人員會議暨營商環境優化提升動員會議,專門對營商環境建設進行再動員再部署。剛才,大家一起收聽收看了這次視頻會議,現在舉行專題新聞發布會,請市政府相關領導和有關部門負責同志,介紹鹽城經濟社會發展概況、解讀市委市政府出臺的政策文件,同時回答大家提問。我先介紹一下出席本次新聞發布會的領導同志:

鹽城市委常委、常務副市長羊維達同志;

鹽城市發展和改革委員會主任王旭東同志;

鹽城市工業和信息化局局長陳斌同志;

鹽城市農業農村局局長施建霞同志;

鹽城市商務局局長王亞同志;

我是鹽城市政府副秘書長、市政府新聞發言人姚學龍。

首先,請羊市長介紹鹽城經濟社會發展情況,解讀《鹽城市委市政府關于進一步優化營商環境的實施意見》。

羊維達:各位記者朋友:

大家上午好!

今天,非常高興在美麗的鹽城,與新聞界的各位朋友面對面交流。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵時刻,大家不辭辛苦、遠道而來,進行實地采訪報道,幫助我們宣傳推介鹽城。首先,向各位記者朋友的到來表示熱烈的歡迎,向大家長期以來對鹽城經濟社會發展的關心支持表示衷心的感謝!受曹市長委托,由我向大家介紹有關情況。

鹽城位于黃海之濱,因鹽而生、向海而興,是全國唯一以鹽命名的地級市,也是江蘇省土地面積最大的城市,相當于蘇錫常三市的總和,還是江蘇省海岸線最長、生態資源最豐富的城市,擁有中國首個濱海類濕地自然遺產,素有“東方濕地之都、仙鶴神鹿故鄉”的美譽。去年,全市地區生產總值5702億元,在全國338個地級以上城市中排第38位,經濟社會呈現出蓬勃向好的發展態勢,是黃海之濱一顆璀璨的明珠。今天來了許多外地的媒體朋友,有的可能多次到訪鹽城,有的可能是第一次來鹽城。借此機會,我向大家簡要介紹一下鹽城這座城市。

在鹽城,可以感受到厚重獨特的人文底蘊。鹽城因鹽得名,170公里的串場河串聯起南北沿線鹽場,孕育了深厚的鹽文化。串場河也是鹽城人的母親河。北宋著名丞相范仲淹,就在鹽城當過鹽官、修過海堤,明年范公堤的歷史將達到1000年。鹽城也是革命老區,1941年“皖南事變”后新四軍在鹽城重建軍部,劉少奇、陳毅等老一輩革命家曾在鹽城戰斗生活。現在,我們建有全國規模最大、資料最全的新四軍紀念館。鹽城還擁有獨特的淮劇、雜技等傳統民間藝術,保留著東臺發繡、鹽都柳編等許多非物質文化遺產,極具地方特色和欣賞價值。

在鹽城,可以欣賞到沁人心脾的生態旋律。有一首歌在鹽城廣為流傳,講的是一位名叫徐秀娟的姑娘,為了保護、尋找丹頂鶴而不幸遇難的故事。這首歌就叫《一個真實的故事》,歌曲旋律細膩凄婉,表達了鹽城人對她的懷念,也激勵著我們更好地守護這片大自然賜予的寶貴濕地,為丹頂鶴、麋鹿等珍稀物種創造理想的棲息天堂。經過不懈努力,鹽城這座被濕地環繞的城市,逐步走出國門、走向世界,去年7月份黃海濕地成功列入世界遺產名錄,填補了我國濱海濕地類遺產空白。在黃海岸邊,還有華東平原地區最大的人工森林——“黃海森林公園”,負氧離子濃度每立方厘米平均含量達到3800多個,遠超世界清新空氣標準,是一般家庭和辦公場所的38倍,是一般城市公園的4倍以上,可以讓大家打開心扉深呼吸。

在鹽城,可以領略到兼容并蓄的開放畫卷。鹽城面朝大海,1988年被批準為沿海開放城市,從那時起全面打開了對外開放的大門。目前,已擁有鹽城港大豐港區、濱海港區、南洋國際機場3個國家一類開放口岸。2017年,國務院批復同意設立中韓(鹽城)產業園,是長三角地區唯一的對韓合作國家級平臺。大家所熟知的東風悅達起亞汽車,就是中韓經貿合作的成功典范。隨著國家一系列戰略布局調整,鹽城已成為長三角區域一體化中心區城市和淮河生態經濟帶出海門戶。市委提出了“開放沿海、接軌上海”的發展路徑,我們正加快融入區域發展布局、全面深化對外開放。特別是今年往上海、南京方向的高鐵即將開通,鹽城的區位優勢和發展潛力將更加凸顯。

在鹽城,可以享受到宜居宜業的幸福生活。我們堅持系統性思維推進城市組團式發展,在新城建設的同時,做好老城有機更新、活力增強,城市的品味和能級不斷提升,現代金融、商貿流通、教育醫療、育幼養老、文化旅游等現代服務業加快發展。在城市的周邊還有大縱湖、荷蘭花海、大洋灣等知名景區,可以說,白天,鹽城是身披綠裝,綠意盎然,生機勃勃;夜幕降臨,整個城市華燈齊放,流光溢彩,別有一番風情。現在,我們的各級公共文化設施全面實施免費開放,還舉辦了馬拉松賽、中華龍舟賽、國際自行車賽等體育賽事,從鄉間田野到公園街道,到處可以看到群眾享受豐富多彩的美好生活。

習近平總書記指出,“投資環境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”,非常形象地說明了營商環境的重要性。鹽城正處在加速發展的關鍵期,營商環境的優化,不僅關系企業的生存發展,更關系到城市的長遠發展。近年來,我們始終把優化營商環境作為推動高質量發展、增強核心競爭力的制勝之道,不斷深化改革、轉變理念、優化服務、強化落實,取得了良好的成效。但我們清醒地認識到營商環境沒有最好,只有更好。剛才召開的營商環境優化提升動員會議,曹市長從最高、最好標準的角度出發,對鹽城營商環境存在的突出問題專門作了點評。去年以來,黨中央、國務院出臺了《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》《優化營商環境條例》等重大政策性文件,省委、省政府出臺了《關于促進民營經濟高質量發展的意見》,將優化營商環境、發展民營經濟提升到了一個新的高度。

鹽城市委市政府將今年確定為全市“營商環境優化提升年”,配套出臺了《關于進一步優化全市營商環境的實施意見》,剛剛召開的市政府全體人員會議,曹市長圍繞這一主題作了全面動員部署。這份《實施意見》圍繞努力降低企業成本、持續優化政務服務、著力構建誠信社會、健全完善配套機制四個方面,提出24項政策措施;圍繞“營商環境優化提升年”活動,開展親商重商、公平誠信、審批提效、作風整治等4個專項行動20項子活動,確保到今年年底,全市營商環境得到明顯改善,群眾滿意度達85%以上,排名進入全國前50名,再通過2-3年的努力,能夠使鹽城的營商環境在長三角地區具有一流的競爭力和影響力。因此,這份文件具有“四個維度”。

一是最大限度降成本,充分體現鹽城溫度。企業是經濟環境“冷暖”的最直接感受者,今年受新冠肺炎疫情影響,我們在走訪調研中聽到不少中小企業反映生產經營出現了不同程度的困難。為此,我們提出“兩減五降”的措施,與企業共渡難關。“兩減”就是減稅降費、減少企業資金占用。今年我們將繼續全面落實國家和省減稅降費各項政策,預計全年政策減稅30億元,削減行政事業性收費、政府定價的經營服務性收費項目20%,并且將土地出讓金繳納時間后置、對投標保證金進行進一步規范,盡可能減少企業資金占用時間。“五降”就是降融資、用地、水電氣、物流、勞動力成本,里面包括下降中小企業綜合融資成本0.3個百分點,直接為企業降本10億元以上,小微企業接電實現“零成本”,對持有“運政蘇通卡”的貨運車輛給予通行費8.5折優惠,以及緩繳、免繳社保費等一系列政策舉措。

二是千方百計強服務,充分展示鹽城速度。優化營商環境的核心,是處理好政府與市場、政府與社會的關系,政府要把該放的權力放掉,把該管的事務管好,把工作重點轉到創造良好發展環境上來。我們將以“放管服”改革為重點,以市場需求為導向,以促進政務服務便利化為主線,對政務服務進行革命性再造,全面提升政府服務效率。全面梳理審批事項,能合并的事項合并、能并聯的事項并聯,簡化簡易流程,比如將建設用地規劃許可與用地批準合并縮短至2個工作日辦結,逐步將水氣接入其它審批事項,實現業務聯辦。全面提升服務效率,在現有工作基礎上,進一步縮短辦結時限,比如高低壓接電時間分別壓減至35個和5個工作日以內,出口退稅平均時間壓縮至5個工作日以內。全面深化“不見面審批”,企業開辦實行全程網上辦理,促進政務服務事項實現長三角區域“一地認證、全網通辦”。

三是多措并舉樹誠信,充分彰顯鹽城氣度。信用是市場經濟的基石,影響企業投資決策的最重要因素就是對未來是否有一個穩定的預期,而信用又是影響預期的重要因素。我們今年將系統推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,推進信用分級分類監管,制定完善失信聯合懲戒對象認定管理辦法,全面推行“黑名單”制度,落實失信企業聯合懲戒,讓失信企業“一朝失信、處處受限”。對商事領域糾紛強化多元化解,實現市縣兩級商會人民調解組織全覆蓋,打造商會調解的“鹽城樣板”。我們將從自身做起,帶頭強化契約精神,各級政府和部門答應企業的事情、向群眾作出的承諾都要兌現到位、守信踐諾,決不能言而無信,決不能新官不理舊賬,真正以政務誠信帶動商務誠信和社會誠信,促進形成良好的社會風尚。誠信體系建設,我們從去年下半年起一直作為政府一項重要的具體工作推進,目前取得了一定的進步。今年,市政府相關領導和有關部門每月都進行會辦,2020年誠信體系建設要點都在按序時落實。到今年年底,我相信通過共同努力,政務誠信、社會誠信建設還將取得大幅度進步。

四是重拳出擊治頑癥,充分體現鹽城力度。優化營商環境是一場刀刃向內的自我革命,動的是“奶酪”,碰的是利益,是一場攻堅戰,我們必須敢于擔當、敢于啃“硬骨頭”。這份《實施意見》聚焦當前企業和群眾反映最強烈、最為關注的重點領域,有針對性地開展親商重商、公平誠信、審批提效、作風整治四大專項行動,對企業生產經營過程中遇到的堵點、痛點、難點問題進行整改清零。《實施意見》是在充分準備的基礎上出臺的,我們深入基層調研,并到外地尤其是長三角一些做得比較好的城市學習,經過幾上幾下,形成文件終稿,里面還是有一定干貨的。這里,舉一個例子,四個專項行動中的一項子活動,“企業集中辦證年”這項活動主要針對的是企業缺少不動產權,無法抵押、影響融資的問題。很多企業由于歷史問題,房產證、土地證辦不到,造成兩方面后果,一方面資產不能形成固定資產,另一方面沒有抵押融資的實物。這項工作對企業發展非常重要,盡管難度很大,我們還是作為優化營商環境的一項重點工作來推進。我們將堅持在依法依規的前提下,加快推進產權登記,維護企業合法權益,為企業做大做強、行穩致遠提供有力的保障。

栽下梧桐樹,引得鳳凰來。我們將以《實施意見》的發布為新起點,縱深推進營商環境優化,大力營造公平、透明、可預期的良好市場環境,努力吸引更多的市場主體來鹽投資興業,與我們攜手共建“四新鹽城”。謝謝!

姚學龍:感謝羊市長的介紹和解讀。下面進入提問環節。請在座各位記者朋友就關心的問題進行提問。現在,請大家舉手提問。請右邊第一排第二位新華社的記者提問。

新華社記者:當前疫情防控已取得明顯成效,鹽城如何在繼續抓緊抓實抓細疫情防控的同時,通過進一步優化營商環境,最大限度降低疫情影響,奮力奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利?

姚學龍:好,這個問題,請羊市長回答。

羊維達:統籌疫情防控和經濟社會發展,既是一次大戰,也是一次大考。你提問的問題是各級黨委政府必須回答,也必須答好的一道必答題。鹽城市委、市政府從新冠肺炎防控伊始,到疫情防控和經濟社會發展統籌推進,采取了一系列政策、措施、活動。歸納起來,主要有幾個方面:

一是出臺政策,幫助企業紓困解難。2月3日,市政府出臺了《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策意見》,在貸款貼息、減免租金、減稅降費、援企助崗、開拓市場等各種方式,與企業攜手共渡難關。我們還深入開展萬名機關干部“服務進萬企”活動,通過機關干部走訪企業,與企業面對面進行交流,了解需求,幫助排憂解難。初步統計,截至目前,累計向400多家復工復產企業授信110億元以上,向1649家復工復產企業新增貸款投放95.91億元,為663家復工復產企業轉續貸35.69億元,為1765戶納稅人免征增值稅2.1億元,小規模納稅人增值稅征收率從3%降至1%,辦理出口退稅1013戶次、退稅總額達到4.3億元,減免中小企業租金1184.53萬元。

二是精準施策,有序推動企業復產復工。鹽城從疫情防控角度講,早已是低風險地區,按照中央要求,要全面恢復企業正常生產秩序。我們專門出臺《疫情防控期間保障企業復工復產的十項政務服務舉措》,重點圍繞難點、堵點做工作。比如企業防疫物資不足,我們盡可能保障;外地來鹽就業人員要做核酸檢測,我們盡全力又快又低成本地幫助企業落實;企業用工不足的,我們積極為企業做好招聘服務。目前,全市規上工業企業復工面96.4%,農業企業復工面86.2%,規上服務業企業復工面94.2%,農產品批發市場、農貿市場、大中型超市全部開放營業;132個在建項目復工131項,復工率99.2%。

三是創新辦法,多措并舉跟蹤對接項目。重大項目始終是經濟發展的壓艙石,也是奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利的動力源。我們把推動重大項目落地建設作為重要著力點。一方面,加快“兩重一實”項目復工建設,力推今年年初參加全省重大項目開工的一批項目盡快復工。另一方面,我們創新招商方式,變過去的“面對面”為現在的“屏對屏”,與重點客商保持聯絡,加大招商引資力度,為重大項目持續發展奠定良好基礎。在統籌疫情防控和經濟社會發展的過程中,我們也簽約了一批項目,集中開工了一批項目,為經濟社會發展穩住了基本盤。謝謝!

姚學龍:下一個問題,請左邊第二排第二位的這位記者提問。

21世紀經濟報道記者:長江三角洲區域一體化發展規劃發布后,鹽城被列入中心區城市。請問羊市長,在長三角區域一體化發展進程中,鹽城怎樣更好地對標先進、發揮優勢、打造特色,不斷提升城市發展能級和影響力?

羊維達:長三角一體化上升為國家戰略后,鹽城見勢比較早,行動也比較迅速。我們去年就制定并實施了全市接軌上海融入長三角規劃和接軌上海“一區三基地”建設行動方案,加快落實國家戰略。在長三角一體化發展的大格局中,鹽城的優勢主要有:一是生態好。鹽城擁有長三角最大的綠肺、最好的空氣、最多的珍稀鳥類、最廣的沿海灘涂,建有珍禽、麋鹿兩個國家級自然保護區。去年,黃海濕地申遺成功。從全市域講,東邊是以灘涂濕地為主,另外還有以黃海森林公園為代表的林場;西邊有以大縱湖、九龍口、馬家蕩為代表的湖蕩濕地。二是空間大。鹽城擁有國土面積1.7萬平方公里,接近上海市面積的三倍,是蘇錫常土地面積的總和,擁有長三角地區最大、最具潛力的后備土地資源。此外,我們還有30萬畝不需要再征地的建設用地,都是由歷史上鹽場轉變而來,具備容納百億級甚至千億級重特大產業項目的空間條件。三是農業強。鹽城以占全國0.64%的耕地面積,生產出了全國1.2%的糧食、1%的肉類、3%的蛋類、2.1%的蔬菜和1.9%的水產品,是27個長三角中心區城市中唯一農林牧漁業總產值超千億的城市。

鹽城如何發揮優勢、打造特色,更好地融入以上海為龍頭的長三角區域一體化,我覺得主要有以下方面:

一是推動發展規劃全面接軌。抓住“十四五”規劃編制有利契機,積極對接長三角一體化專項規劃編制,爭取把鹽城實施的重大項目、關注的重要事項列入規劃,由國家和省級層面支持推進,不斷打造區域核心競爭力。

二是推動營商環境等標對接。在我們出臺的《關于進一步優化全市營商環境的實施意見》中,明確要對照江蘇省考核設區市營商環境的指標體系,對標長三角區域做得最好的地區尤其是上海,針對存在的突出問題,制定具體細化的操作方案。今年,15個牽頭部門堅持問題導向,對標對表營商環境最佳地區,拿出可操作方案,并落實到位。

三是推動交通體系深度融合。交通設施互聯互通是接軌上海、融入長三角的最現實、最直接、最有成效的舉措。鹽城將進一步放大通往上海的高鐵綜合效應,同時利用面朝大海、通江達海的潛能,強化多式聯運,努力構建現代化的交通運輸體系,全面融入長三角交通“大循環”。對此,我們有一系列重點工作:積極推進大豐港深水航道、濱海港20萬噸級航道等重點工程建設,大力發展集裝箱業務,打造上海港北翼集裝箱分撥中心;鹽通高鐵力爭年內建成通車,加快連淮揚鎮鐵路鹽寧聯絡線,大豐港、濱海港鐵路支線建設,打造“軌道上的鹽城”;發揮江蘇唯一對韓日全貨機航線優勢,進一步優化航線,努力實現機場帶動物流、物流帶動產業的協同發展。謝謝!

姚學龍:下一個問題,請左邊第一排第一位的記者提問。

經濟日報記者:在市場經濟環境中,信用工作是重要基礎性工作。去年,國辦專門出臺35號文件,明確進一步加強社會信用體系建設,充分發揮信用在創新監管機制等方面的基礎性作用。請問,鹽城是如何認真貫徹落實國辦文件精神?另外,關于信用立法的問題,鹽城在這方面有什么具體實踐?

姚學龍:好,這個問題,請市發改委王旭東主任回答。

王旭東:人無信不立,事無信不成。誠信是公民的第二張身份證,是企業最大的護身符,是構建良好營商環境的動力源。自去年國務院35號文件下發后,我們結合鹽城實際,認真加以貫徹落實,做到“三抓”。

一是抓建設。主要是加強政務誠信建設,發揮政府示范作用,從而帶動商務誠信和社會誠信的發展。一方面公開透明,對政府決策、執行、監督、服務全方位公開,保證權力在陽光下運行;另一方面承諾踐諾,對重點問題如債務融資、政府采購、招標投標等一諾千金。

二是抓監管。努力做到“三化”:一是監管過程系統化。把信用監管貫穿事前事中事后全過程;二是監管方式數字化。通過互聯網、大數據技術,對各種信用信息海量歸集,進行有效分析辨別,全面反映市場主體信用狀況;三是監管結果公開化。通過推進公共信用綜合評價,作為分級分類監管重要參考依據,保證監管公平公正。

三是抓治理。堅持激勵與懲戒并重,對誠實守信者,進行聯合激勵,如優先辦理行政審批、優先提供公共服務,優先享受優惠政策,降低市場交易成本等;對欺詐失信者,進行聯合懲戒,如限制銀行信貸、限制參與招投標、限制購買不動產、限制乘坐飛機高鐵等高消費。特別是對網絡詐騙、制假售假、拖欠工資、生態環境保護、知識產權侵權等群眾反映強烈、社會關注度高的失信行為專項治理,打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社會信用環境,形成全社會誠實守信、重信守諾的良好風尚。

目前,我們正在對信用工作進行調研,如果切合鹽城實際,也可以提請出臺相關法律法規。謝謝!

姚學龍:下一個問題,請左邊第三排第三位的這位記者提問。

澎湃新聞記者:鹽城制造業具有較好基礎,汽車、新能源、鋼鐵和電子信息四大主導產業特色鮮明。各地現在競爭很激烈,請問鹽城接下來將如何聚焦培育壯大主導產業,加大產業鏈招商引資力度?

姚學龍:好,這個問題,請市工信局陳斌局長回答。

陳斌:制造業是鹽城發展的根基。市委市政府歷來重視制造業發展。近年來,我們堅持有所為有所不為,集中力量、集聚資源,大力培育汽車、新能源、電子信息和鋼鐵四大主導產業,取得了明顯成效,也帶動了鹽城產業結構優化升級。2019年,四大主導產業開票銷售占規上工業的比重上升到52.7%。新能源、電子信息、鋼鐵產業開票銷售增長均超過20%。汽車整車累計產銷突破560萬輛,華人運通新能源汽車項目正抓緊建設。

當前和今后一段時期,我們將聚焦汽車、新能源、電子信息和鋼鐵四大主導產業,強化產業鏈招商,培育壯大核心企業,做強園區載體,補齊研發短板,迅速做大規模,推動產業高端化、集群化、綠色化發展,著力打造千億級集群。在具體推進中,我們將強化四項工作:

一是強化產業研究。做產業就要研究產業的過去、現在和未來。為此,市委市政府專門成立汽車、新能源、電子信息和鋼鐵四個產業研究推進工作專班,立足全國乃至全球視角,審視產業發展現狀,研究鹽城產業在整體產業鏈上所處的位置,把握產業發展趨勢,制定產業發展路線圖,進一步明確產業發展路徑。

二是強化項目推進。產業發展必須要有大項目支撐,我們將緊扣四大主導產業,全力招引一批龍頭型、基地型、補鏈型項目。實施重點工業項目“三百工程”,突出抓好寶武鋼鐵、康佳芯片、華人運通、韓國動力電池等重大產業項目建設,不斷增強產業發展后勁。

三是強化企業培育。大力開展企業“爭星創優”活動,深入實施“專精特新”“小巨人”培育計劃,在四大主導產業中,形成既有頂天立地的龍頭骨干企業,也有鋪天蓋地的配套協作企業的產業發展態勢,不斷完善產業生態鏈條,構建大中小企業協同發展的良好格局。

四是強化政策支持。建立市縣、部門、園區聯動機制,形成整體推進合力。整合現有的產業轉型升級資金、政府主導的產業基金等政策資源,重點投向汽車、新能源、電子信息、鋼鐵四大主導產業。深入開展為企業服務活動,分行業定期召開企業家座談對接會,了解企業訴求,回應企業關切,幫助解決實際困難,促進企業做強做優,助力實體經濟加快發展。謝謝!

姚學龍:下一個問題,請右邊第三排新華日報的記者提問。

新華日報記者:鹽城是全國知名的農業大市,長三角優質農產品的主供基地,農業優勢非常突出,農業產業化發展前景廣闊。請問,鹽城在強化農業產業招商,促進一二三產融合發展方面有哪些舉措?

姚學龍:好,這個問題,請市農業農村局施建霞局長回答。

施建霞:正如記者朋友所說,放眼江蘇乃至全國,鹽城既是一個傳統的農業大市,也是一個現代農業快速發展,農村一二三產加快振興的城市。鹽城土地面積、高標準農田面積、農產品總量、省級以上農業龍頭企業數、農產品網上銷售額等多項指標均列江蘇第一。全市農業總產值超1100億元,農產品加工產值突破2500億元,休閑觀光農業綜合收入近120億元,東臺西瓜、射陽大米、響水西蘭花等特色農產品暢銷大江南北。

目前,鹽城正在新的起點,全面加快農業農村現代化進程,發展空間十分廣闊。我們將通過優化營商環境,進一步加大農業產業招商力度,吸引更多社會資本投資農村、發展農業,促進一二三產業深度融合。在推進農業規模化生產方面,我們將對現代農業發展項目,在土地、人才、信貸等方面給予支持,在用水、用電、金融服務等方面給予優惠,在品牌創建、產業發展等方面給予獎勵,致力建設萬畝特色優質農產品基地50個,創建國家級現代農業園區3個以上。每個縣(市、區)都將立足本地農業優勢項目,重點培育一批年產值10億元以上的特色產業。在突破農產品精深加工方面,我市將在農產品生產工業化集中發力,大力支持食品加工業發展,全面完善冷鏈物流、倉儲等配套設施。銀寶集團等國有企業以及遍布全市60多個滬屬、省屬、市屬和縣級農場已經帶頭進軍農產品深加工領域,正在積極謀劃啟動一系列合作共建項目。我們還專門出臺推進現代農業園區創新發展的意見,為農業科技人才招引、創新主體孵化提供政策扶持。在培育農村新型業態方面,我們將推進農業與旅游、康養等產業深度融合,建設一批精品景點、精品線路、精品民宿,著力打造上海生態旅游康養基地。同時,實施“互聯網+農業”行動,發展創意農業、農事體驗等新型業態。去年,我市正式啟動美麗鄉村旅游公路建設,計劃用三年時間建設1430公里旅游公路,目前已建成395公里。這些公路既是旅游路,更是產業路、富民路,歡迎大家有空去實地采風,更好領略鹽城優美的田園風光,讓更多人了解鹽城農村美好的發展前景。

總之,我們將持續加大“三農”工作力度,引導支持更多資本投身一二三產融合發展,攜手助力鄉村振興,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

姚學龍:下一個問題,請右邊第三排第一位的這位記者提問。

大公文匯報記者:我想提兩個問題:1、剛才曹市長在會議上講到有近萬韓國人成為鹽城新市民,吸引了一批知名韓國企業,我想請問鹽城有多少家韓資企業?2、請問鹽城市在加快中韓(鹽城)產業園建設方面有何新舉措?

姚學龍:好,這個問題,請市商務局王亞局長回答。

王亞:你剛才問的兩個問題,其實第一個關于韓資企業數量的問題也包含在中韓(鹽城)產業園建設的問題之內。目前,鹽城有近千家韓資企業正常運轉,批準備案的更多。

設立中韓產業園是中韓經貿合作的重要成果。中韓(鹽城)產業園于2017年12月經國務院正式批復同意,包括產城融合核心區鹽城經濟技術開發區和臨港產業配套區大豐港經濟區2個區域,規劃面積50平方公里。兩年多來,我們深入貫徹落實中韓兩國領導人達成的共識,按照國務院批復和江蘇省政府批準的實施方案,舉全市之力全面加快建設中韓(鹽城)產業園,緊緊圍繞深化與韓國全產業鏈、全市域、全方位合作,持續優化對韓服務舉措,努力打造國際一流營商環境。目前,鹽城往返韓國首爾的航班每周5班,并開通江蘇唯一的韓日全貨機航線,鹽城港直航韓國仁川、釜山、平澤等主要港口;省市共同設立20億元的中韓(鹽城)產業園發展基金;全市已累計復制上海等自貿區改革試點經驗116項,鞏固提高“2330”和“不見面審批”成果,審批時限平均縮減60%以上。依托中韓(鹽城)產業園,鹽城已累計批準設立近千家韓資企業,總投資突破80億美元,1萬多韓國友人常年工作生活在鹽城。

下一階段,我們將緊緊圍繞“中韓地方經濟合作和高端產業合作的新高地,深化供給側結構性改革、加快建設創新型國家、推動形成全面開放新格局的示范區,中韓對接發展戰略、共建‘一帶一路’、深化貿易和投資合作的先行區”的目標定位,重點開展以下工作:

我們將深入貫徹落實《外商投資法》和《外商投資法實施條例》,探索中韓FTA先行先試,把中韓(鹽城)產業園建設為江蘇自貿試驗區聯動創新區。對標WTO、FTA國際化營商環境標準,提供更精簡更便捷的行政審批,提供更貼心更精準的企業服務,增強對國際資本、技術、人才、管理等高端要素的吸引。

我們將立足現有韓資企業資源,做好新興產業建鏈、強鏈、補鏈,構建高端化國際化產業體系,支持韓資企業做大做強,實現本土化發展。精心籌辦第二屆中韓投資貿易博覽會等國家級會展活動、國際性高端賽事及對韓交流活動,讓更多的國際客商、國際友人走進鹽城、了解鹽城、投資鹽城。

我們將牢固樹立開放發展理念,深入開展制度創新,擴容中韓(鹽城)產業園發展基金,加快建設韓風國際文化名城、未來科技城等載體平臺,提高在鹽外籍人士生活便利化水平,吸引更多國際企業集聚,實現共贏發展。謝謝!

姚學龍:由于時間關系,提問環節到此結束。大家如果還有感興趣的問題,可以在發布會結束后繼續交流。剛才,羊市長和市有關部門負責同志向大家介紹了我市營商環境建設方面的一些政策措施,干貨頗多、誠意滿滿。優化營商環境永遠在路上。鹽城全市上下將進一步聚焦重點,持續發力,以更高標準、更嚴要求,把各項惠企利企政策落地抓細抓實抓到位,全力為客商和企業提供一流營商環境!在此,我們也真誠希望各位記者朋友常來鹽城走一走、看一看,充分發揮新聞媒體的正面宣傳和輿論監督作用,幫助我們共同把鹽城打造成為讓本地人自豪、外地人向往的投資高地、創業福地、興業寶地!今天的新聞發布會到此結束,感謝各位記者朋友,謝謝大家!

新聞發布會

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